产能过剩是一个框架，任何问题都在里面。在产业链节点上玩游戏的钢铁行业，产能过剩因为成为众矢之的而备受关注。中国冶金矿山企业协会秘书长刘效良在最近举行的2013年国内铁矿石产业链峰会论坛上指出，钢铁产能过剩的特点是结构性过剩，即高端板材过剩严重于长板材，或准确地说是高端产能过剩。 板材产能影响整个钢铁行业 中国冶金矿业企业协会（中国矿业协会）秘书长刘效良在2013年国内铁矿石产业链峰会论坛上表示，钢铁行业长期实施的批准制度政策单方面追求大型化，大型高炉、大型转炉、大板轧机发展非凡。简单提高板管比，使大型国有钢铁企业90%的新产能板材化。 业内人士表示，在投资方向指导方面，过去设备大规模一直被视为产业升级的重要标志，引导企业建设越来越大的高炉和转炉，同时盲目地与发达国家进行比较。因此，大型企业争相进入板材生产线，放弃长材生产线，导致板材产能过剩远高于长材。 板材产能严重影响整个钢铁行业产能过剩，导致钢铁行业整体效益下降。” 据了解，在2004年实施《钢铁产业发展政策》之前，全国有19台轧机，2012年飙升至86台，产能利用率也从80%下降到59%，供需关系逆转。 此外，配套板材轧机的大型高炉和转炉很难根据市场变化调整生产节奏，因此不得不低价出售，给大型板材生产企业造成巨大损失。 刘还指出，根据80%的合理产能利用率，只有镀锌板、棒材、钢筋达到10大类钢材的合理产能利用率，其他钢材产能过剩，尤其是型材、中厚板、热轧宽带钢。 另一方面，钢铁行业产能利用率逐年下降。数据显示，2005-2011年，我国炼钢产能利用率保持在80%左右，但达到2005年12年，产能利用率大幅下降至73.9%，较2011年下降7.4%。 同时，重点钢铁企业的销售利润率也从2007年7月开始.73 ，降至2012年-0.02%。 从两高一资到两高一剩 截至2012年底，我国炼铁产能9亿吨，炼钢产能9.7亿吨。其中，炼铁产能7亿吨，炼钢产能7.9亿吨。未来三年，计划新增炼钢产能1.3亿吨。如果这些产能全部建成，现有产能基本不变，中国将拥有11亿吨炼钢产能。” 刘效良表示，在产能过剩的框架中，钢铁行业的形象严重受损，从原来的两高一资（高污染、高消费、资源企业）到现在的两高一资（高污染、高消费、过剩行业）。 他说，造成这种困境的主要原因之一是产能集中度过低，同质化造成的恶性过度竞争，钢铁产能集中度越来越低。 2000年，民营和国有企业的钢铁产量分别为989万吨和1.18万吨，分别占总钢产量的7.7%和92.3%。到2012年，民营、国有企业的钢铁产量为3.62亿吨，占总钢铁产量的50%。 也就是说，近12年来，民营企业的钢铁产量增长了35.6倍。2013年上半年，民营企业钢铁产量占51.5%。民营企业的钢铁产量从小变中，中变大，而大型国有企业没有发展，整个钢铁行业的集中度没有上升反而下降。他指出:三大矿业公司面临的是我们的120家进口商。这种谈判能谈价格吗？从这个意义上说，垄断是我们培养的。” 他指出，以经济总量指标和增长率指标为主的绩效考核机制，以及地方和部门利益驱动的地方政府投资热情高，这也是钢铁行业产能过剩的主要原因。此外，国有企业退出成本高、缺乏相关社会保障措施等退出机制不完善；一些企业仍在走规模效益发展的道路，这也导致钢铁产能被淘汰。 最后一篇:市场看跌加剧 广州建筑钢市整体回落 下一篇：稀土大集团猜想： 五矿和赣州矿业博弈是关键